10 % : c’est la hausse du prix de l’électricité maximale qui devrait être supportée par les consommateurs grâce au bouclier tarifaire. S’agit-il d’une simple prolongation du dispositif par rapport à 2023 ? Des changements sont-ils à prévoir ? Revue de détails.
Le bouclier tarifaire toujours d’actualité !
Le bouclier tarifaire individuel
Le bouclier tarifaire individuel ne concerne que l’électricité.
Le Gouvernement aura, pour 2024, la possibilité de fixer le prix de l’électricité à un tarif inférieur si les propositions de tarifs réglementés faites par la Commission de régulation de l’énergie (CRE) ou les tarifs de cession d’électricité aux entreprises locales de distribution conduisent à ce que ces tarifs, majorés des taxes applicables, soient plus élevés que ceux applicables au 31 décembre 2023, eux-mêmes majorés des taxes en vigueur.
Ce niveau de tarif est appliqué à hauteur de 95 % du prix total de l’électricité, les 5 % restant étant fixés en fonction du tarif qui devrait être appliqué sans l’intervention du bouclier tarifaire.
Comme les années précédentes, 2 types de consommateurs sont éligibles au bouclier tarifaire :
- les consommateurs finals domestiques ;
- les consommateurs finals non domestiques remplissant les conditions cumulatives suivantes :
- leur site souscrit une puissance inférieure ou égale à 36 kilovoltampères ;
- ils emploient moins de 10 personnes ;
- leurs chiffres d’affaires, leurs recettes ou le total de leurs bilans annuels n’excèdent pas 2 M€.
Les consommateurs finals non domestiques doivent toujours se rapprocher de leur fournisseur afin d’attester de leur éligibilité.
En cas de réduction indue, les consommateurs devront reverser à leur fournisseur la réduction du prix de fourniture, majorée de la TVA non déductible. En cas de manquement délibéré, ils s’exposeront à des majorations.
Le bouclier tarifaire collectif
Contrairement au bouclier individuel qui concerne uniquement l’électricité, les boucliers tarifaires collectifs concernent à la fois l’électricité et le gaz.
Concernant l’électricité , le bouclier est destiné aux personnes physiques résidant à titre principal ou secondaire dans un immeuble à usage total ou partiel d’habitation entrant dans un des cas de figures suivants :
- il est soumis au statut de la copropriété ;
- il est géré par :
- un organisme d’habitation à loyer modéré (HLM) ;
- une société d’économie mixte de construction et de gestion de logements sociaux ;
- la société anonyme Sainte-Barbe ;
- l’association foncière logement ;
- les sociétés civiles immobilières dont les parts sont détenues à au moins 99 % par l’association foncière logement ou un organisme agréé par les pouvoirs publics pour concourir aux objectifs de la politique d’aide au logement ;
- il est géré par un propriétaire unique ;
- il est géré par une association syndicale de propriétaires ;
- il constitue le logement de fonctions de gendarmes.
Concrètement, l’aide sera versée, selon les cas :
- aux fournisseurs d’électricité disposant d’une autorisation d’achat d’électricité pour revente aux clients finals ;
- aux fournisseurs de gaz naturel ;
- aux exploitants d’une installation de chauffage collectif ;
- aux gestionnaires d’un réseau de chaleur urbain.
Concernant le gaz, le bouclier est destiné aux mêmes bénéficiaires que le bouclier électricité, ainsi qu’aux personnes physiques résidant à titre principal ou secondaire dans une maison individuelle directement raccordée à un réseau de chaleur. L’aide sera ici reversée :
- aux fournisseurs de gaz naturel ;
- aux exploitants d’une installation de chauffage collectif ;
- aux gestionnaires d’un réseau de chaleur urbain.
Ces professionnels devront ensuite reverser cette aide aux gestionnaires cités plus haut qui l’imputeront sur les charges récupérables, les charges de propriété ou les redevances syndicales dues par les résidants (selon le mode de gestion de l’immeuble).
Dans l’hypothèse où le fournisseur d’électricité, l’exploitant d’une installation de chauffage collectif ou le gestionnaire d’un réseau de chaleur urbain se trouve en cessation d’activité, de paiement ou en procédure collective, les aides seront directement versées à son client.
Ces aides sont également accordées aux :
- logements-foyers, accueillant notamment des personnes âgées, handicapées, des jeunes travailleurs, des étudiants, des travailleurs migrants ou des personnes défavorisées ;
- résidences universitaires et résidences-services ;
- lieux d’hébergement pour demandeurs d’asile ;
- places d’hébergement, y compris en dehors de structures collectives ;
- établissements hébergeant des personnes âgées ou handicapées ;
- logements en intermédiation locative ;
- logements logeant à titre temporaire des personnes défavorisées ;
- structures gérées par des organismes assurant l’accueil ainsi que l’hébergement ou le logement de personnes en difficultés dans la mesure où ces établissements constituent la résidence habituelle de ces personnes ;
- aires permanentes d’accueil et de grand passage ;
- établissements médico-sociaux ;
- lieux de vie et d’accueil ne constituant pas des établissements médico-sociaux.
Notez que le bouclier électricité bénéficie également aux infrastructures de recharge électrique de véhicules.
Pour finir, retenez que, dans toutes les hypothèses, les fournisseurs ont l’obligation d’indiquer sur les factures délivrées aux consommateurs finals le montant de la réduction dont ils ont bénéficié.
- Loi no 2023-1322 du 29 décembre 2023 de finances pour 2024, article 225
- Décret no 2023-1369 du 29 décembre 2023 relatif à l’aide en faveur de l’habitat collectif résidentiel face à l’augmentation du prix de l’électricité pour 2024
- Décret no 2023-1370 du 29 décembre 2023 relatif à l’aide en faveur de l’habitat collectif résidentiel face à l’augmentation du prix du gaz naturel en 2024
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